С 1 апреля 2024 года в России начал действовать разрешительный режим Честного ЗНАКа на кассах. Теперь каждая продажа маркированного товара сопровождается обязательной проверкой кода через систему ГИС МТ: кассовое программное обеспечение отправляет запрос онлайн, а в ответ получает данные, на основании которых принимает решение о допустимости продажи. Если ответ задерживается или интернет недоступен, используется офлайн-проверка через Локальный модуль Честный ЗНАК — вспомогательный режим, который сверяет код с «чёрным списком» заблокированных товаров.
Для покупателей это гарантия безопасности: они не купят поддельный, просроченный или запрещённый к продаже товар. Для розницы же это новые процессы: теперь кассиры и управляющие должны разбираться, что делать с товарами, которые не прошли проверку, хранить их отдельно и выяснять причины отказа в продаже — будь то проблемы со сроком годности, отсутствие ввода в оборот или блокировка кода.
➡️ Производители и импортёры — ключевые участники разрешительного режима. От корректности их действий часто зависит, сможет ли товар пройти проверку и попасть к конечному покупателю. Ошибка в отчёте о нанесении, неверные даты годности или отсутствие ввода в оборот приведут к тому, что продукция окажется «запрещённой» уже на кассе.
В этой статье простым языком разберём: что такое разрешительный режим на кассах, какие законы его регулируют, как работают онлайн- и офлайн-проверки, какие товары уже попали в систему и что должны делать производители и импортёры, чтобы их продукция не «застряла» на кассе.
Что такое разрешительный режим
Разрешительный режим — это порядок обязательной проверки маркированных товаров прямо в момент продажи на кассе.
До его появления существовали только проверки средствами ККТ. На выходе касса могла показать:
- [M+] — проверки прошли успешно. При этом проверялось только:
- наличие кода в системе (был ли эмитирован)
- структура кода маркировки
- корректность криптохвоста (код проверки)
Однако при [M+] товар мог быть просрочен или иметь некорректный статус в ГИС МТ (например, без нанесения, не введён в оборот, выведен, заблокирован)
- [M-] — хотя бы одна из трёх проверок не прошла успешно
- [M] — проверить не удалось (запрос не отправлен или ответ не получен, иначе был бы [M+] или [M-])
Формально эти статусы в 54-ФЗ не описаны, но рынок ориентировался на рекомендации: при [M-] не продавать, при [M+] и [M] — продавать. При этом товар мог быть просроченным или иметь некорректные статусы в ГИС МТ. Раньше проверки через ККТ никак не регламентировали. Не существовало правил, сколько ждать ответа, что делать при его отсутствии или если возвращался статус [M].
С введением разрешительного режима все эти вопросы закрыли:
- верхнеуровневое кассовое ПО (не сама касса) отправляет код маркировки через API в Честный ЗНАК (ГИС МТ) и получает данные, на основании которых принимает решение о допустимости продажи
- если с товаром всё в порядке — чек пробивается с указанием факта и времени выполненной проверки
- если код некорректный или заблокированный — кассир получает сообщение о запрете
- если интернет недоступен или ответ задерживается дольше 1,5 секунд — включается офлайн-проверка через Локальный модуль Честный ЗНАК, который сверяет коды только с «чёрным списком»
Важно: несмотря на название, система маркировки ничего напрямую не «разрешает» и не «запрещает». В постановлении Правительства № 1944 от 21.11.2023 прямо указано: решение принимает продавец. Технически товар можно реализовать даже при «запрете», но это фиксируется в ГИС МТ как нарушение.
Таким образом, разрешительный режим — это впервые введённая обязательная проверка при продаже, которая устраняет пробелы ККТ-проверок и предотвращает реализацию поддельной или небезопасной продукции.
Проверки ККТ vs Разрешительный режим (сравнение)
| Критерий | Проверки ККТ [M+], [M-], [M] | Разрешительный режим |
|---|---|---|
| Что фактически проверяется | Эмиссия кода, структура, криптохвост. При [M+] товар всё равно мог быть просрочен или с некорректным статусом в ГИС МТ | Все случаи запрета из ППР 1944 (в онлайне) и блокировки органов власти (в офлайне через ЛМ ЧЗ) |
| Обязательность | Обязанность сформировать запрос была, но обязательства дожидаться ответа не существовало | Обязательная проверка при каждой продаже. Ответ ждут до 1,5 секунды, после этого автоматически включается офлайн-проверка |
| Регламентация по времени | Регламентации не было | Чётко определено: ждать до 1,5 секунд, затем обращаться к ЛМ ЧЗ |
| Влияние на продажу | Рекомендации рынка: при [M-] не продавать, при [M+] и [M] продавать. При этом могла пройти просрочка или товар с некорректным статусом | Чёткая интерпретация ответов. При срабатывании случаев запрета продажа блокируется кассовым ПО |
| Фиксация отклонений | Фиксация отклонений в ГИС МТ | Фиксация отклонений тоже есть, но если продавец проверил и всё равно продал — это видно и трактуется как умышленное нарушение |
Нормативная база
Разрешительный режим на кассах закреплён нормативно. Основные документы:
- Постановление Правительства РФ № 1944 от 21.11.2023 определяет порядок проверки товаров из системы маркировки ГИС МТ, товарные группы и конкретные случаи, когда продавец обязан запретить продажу. В этом документе закреплено, что продавец принимает решение о допустимости реализации на основании ответа от Честного ЗНАКа
- Постановление Правительства РФ № 257 от 03.03.2025 — распространяет разрешительный режим на сферу лекарственных препаратов и уточняет правила работы в разрешительном режиме с этой товарной группой
Несмотря на название, разрешительный режим не выдаёт разрешения и не накладывает запрета автоматически. Он возвращает данные о статусе кода, а интерпретацию выполняет кассовое ПО. Таким образом, продавец технически может провести продажу, даже если система показывает «запрет». Но в этом случае в ГИС МТ фиксируется отклонение, и оно будет доступно органам контроля.
➡️ Почему это важно производителям и импортёрам
Для производителей и импортёров знание нормативной базы — ключевой момент. Любая ошибка в отчёте о нанесении или вводе в оборот приведёт к тому, что товар на кассе будет считаться неподлежащим продаже. В таких ситуациях розница обычно обращается к поставщику. Поэтому производителям и импортёрам важно заранее понимать, какие именно случаи запрета перечислены в ППР 1944 и как избежать ошибок.
Как работает проверка по РР: онлайн и офлайн режимы
В разрешительном режиме предусмотрено два способа проверки маркированного товара на кассе: онлайн и офлайн.
Онлайн-проверка
Онлайн-проверка — основной режим работы.
- при сканировании кода кассовое ПО отправляет запрос в систему Честный ЗНАК
- система должна вернуть ответ не позднее чем через 1,5 секунды
- если с товаром всё в порядке — чек пробивается с указанием факта и времени проверки
- если код попадает под один из случаев запрета — кассир получает сообщение о недопустимости продажи
Чтобы в любом регионе страны проверка проходила быстро, Честный ЗНАК создал геораспределённую инфраструктуру: дата-центры работают в Москве, Новосибирске и Владивостоке. Кассовое ПО автоматически выбирает ближайший узел.
По информации от участников рынка, среднее время ответа составляет около 300 мс — это примерно как моргание глаза (300–400 мс), то есть для покупателя проверка проходит незаметно.
Онлайн-проверка в разрешительном режиме начала работать с 1 апреля 2024 года для табачной продукции и пива, а затем стала поэтапно распространяться на другие товарные группы.
Офлайн-проверка
Если интернет отсутствует или ответ от системы не поступил в течение 1,5 секунд, включается офлайн-проверка.
С 1 марта 2025 года офлайн-режим стал обязательным для всех участников, а с 1 мая 2025 года — для крупных торговых сетей. Для его работы используется бесплатное ПО Локальный модуль Честный ЗНАК (ЛМ ЧЗ). Оно должно быть установлено непосредственно в торговой точке и быть доступно по локальной сети. Благодаря этому проверка не зависит от интернета, а среднее время ответа составляет всего около 30 мс.
Сейчас офлайн-проверка построена на принципе «чёрных списков» — проверяются только коды, которые запрещены к продаже по решению органов власти. Например, в ЛМ ЧЗ содержатся заблокированные коды воды и целые GTIN-ы БАДов с запрещёнными веществами.
В перспективе планируется переход к системе «белых списков». Она может работать только для экземплярных товарных групп. В таких списках будут храниться коды, которые разрешено продавать. Если кода нет в списке, его продажа будет невозможна. Такой подход позволит контролировать все случаи запрета (кроме проверки криптографической подписи).
Сравнение онлайн и офлайн проверок
| Критерий | Онлайн-проверка | Офлайн-проверка |
|---|---|---|
| Когда используется | Всегда, если есть интернет и ответ приходит в течение 1,5 секунд | Если нет связи или ответ задерживается дольше 1,5 секунд |
| Что проверяется | Все случаи запрета из ППР 1944 | Сейчас — только «чёрные списки» (блокировки ОГВ). В будущем — «белые списки», где будут перечислены коды, разрешённые к продаже |
| Инфраструктура | Дата-центры Честного ЗНАКА (Москва, Новосибирск, Владивосток) | Локальный модуль Честный ЗНАК, установленный в торговой точке и доступный по локальной сети |
| Скорость | Среднее время ответа около 300 мс (как моргание глаза) | Среднее время около 30 мс (проверка через локальную сеть) |
| Уровень защиты | Максимальный контроль всех случаев запрета | Минимальный: сейчас только блокировки, позже — почти полный контроль, кроме криптографической проверки |
Случаи запрета продажи маркированного товара по РР
Постановление Правительства № 1944 от 21.11.2023 определяет, в каких случаях продажа маркированного товара должна быть запрещена. Эти запреты можно разделить на общие и специальные.
Общие случаи запрета
Они действуют для всех товарных групп:
- Продажа товара с неизвестным кодом или без нанесения — кода нет в ГИС МТ, либо по коду отсутствует отчёт о нанесении (код находится в статусе «эмитирован»). Подробнее см. статусную модель кода идентификации
- Продажа товара, не введённого в оборот — код существует, но его статус не «в обороте». Исключение: табак в «серой зоне» при наличии нанесения
- Продажа товара, заблокированного по решению органа власти — при проверке такой код определяется как запрещённый
- Продажа товара, выведенного из оборота — если код уже продан ранее или выведен по другой причине
- Продажа товара с некорректным криптографическим кодом — ошибка криптохвоста означает, что товар поддельный или код сформирован неверно
Специальные случаи запрета
Эти запреты актуальны для отдельных товарных групп, и по ним планируется вводить автоматические штрафы:
- Истёкший срок годности — для продукции, где он установлен. Защищает покупателя от просрочки
- Продажа сигарет с нарушением МРЦ — сигареты можно продавать только по максимальной розничной цене, зашитой в код маркировки
- Продажа товара ниже минимальной цены — контролируется для никотинсодержащей продукции, рассчитывается для каждого GTIN Честным ЗНАКом
Ограничения офлайн-проверки
Сейчас офлайн-проверка контролирует только один случай — блокировку кода по решению органа власти. Остальные запреты работают только при онлайн-проверке. Поэтому офлайн защищает минимум, но остаётся обязательным как резервный механизм.
При этом этот минимум очень важен, потому что речь идёт о продукции, потенциально опасной для жизни и здоровья. Именно офлайн-проверка может остановить продажу условного «яда», если орган власти заблокировал его реализацию. По этой причине Локальный модуль обязателен к установке у всех участников оборота: он обеспечивает непрерывность продаж даже при проблемах с интернет-связью и минимально необходимую защиту покупателей.
Что зависит от производителей и импортёров
Многие случаи запрета напрямую связаны с корректностью действий производителей и импортёров:
- нанесение кода и подача отчёта о нанесении
- ввод товара в оборот
- корректное указание срока годности
- формирование корректного средства идентификации — если при формировании средства идентификации пропустить непечатные символы, исказить данные или неверно собрать поля, код не будет найден в системе или проверка криптохвоста (кода проверки) окажется некорректной, и товар не пройдёт проверку на кассе
Ошибки на этих этапах приведут к тому, что продукция окажется непродаваемой на кассе, а розница будет обращаться с претензиями к поставщику.
Товарные группы в разрешительном режиме
Постановление № 1944 определяет поэтапное подключение разных категорий продукции к разрешительному режиму. На сегодняшний день в систему включены практически все ключевые направления маркировки. Это значит, что при продаже этих товаров на кассе обязательно выполняется проверка кода в Честном ЗНАКе, и при выявлении нарушений их реализация может быть заблокирована.
В разрешительном режиме проверяются:
- Табачная продукция
- Пиво и слабоалкогольные напитки
- Молочная продукция
- Вода
- Антисептики
- БАДы
- Обувь
- Одежда и бельё
- Шины и покрышки
- Духи
- Фототовары
- Велосипеды
- Ветеринарные препараты
- Кресла-поляски
- Медицинские изделия
- Икра
- Безалкогольные напитки
- Безалкогольное пиво
- ТСРы (технические средства реабилитации)
- Корма для животных
- Консервы
- Растительные масла
- Автомобильные жидкости (проект постановления)
- Бакалея (проект постановления)
- Косметика и бытовая химия (проект постановления)
Процесс проверки на кассе: пошагово
Разрешительный режим встроен в работу кассового программного обеспечения и проходит незаметно для покупателя. Для кассира же он выглядит как обычное сканирование товара, но внутри происходит несколько дополнительных шагов.
- Кассир сканирует код маркировки на товаре
- Кассовое ПО формирует запрос и отправляет его в Честный ЗНАК через API
- Система возвращает ответ о статусе кода (онлайн) или Локальный модуль ЧЗ проверяет его по «чёрному списку» (офлайн)
- ПО интерпретирует ответ и сопоставляет его с перечнем случаев запрета
- если продажа разрешена, чек пробивается с указанием факта и времени проверки
- если продажа запрещена, кассиру выводится уведомление о невозможности реализации
- Если в кассовом ПО включена настройка «продать несмотря на запрет», кассир технически может провести операцию, но это будет зафиксировано в ГИС МТ как отклонение
- При использовании кассы самообслуживания покупатель может увидеть блокирующее окно. В таком случае товар заменить или обратиться к сотруднику магазина
Отклонения в ГИС МТ и перспектива «безусловного запрета продаж»
До появления разрешительного режима продажа проблемного товара была технически возможна. Даже если код имел некорректный статус, товар был просрочен или код проверки не проходил криптографическую валидацию, касса всё равно пробивала его. Такие операции фиксировались как отклонения в ГИС МТ, и органы контроля могли видеть их в системе, но покупатель при этом получал товар.
Разрешительный режим существенно снизил количество отклонений, так как проверки выполняются автоматически на кассе. Однако техническая возможность обойти запрет всё ещё остаётся — в кассовом ПО можно включить настройку «продать несмотря на запрет». В этом случае продажа фиксируется как нарушение.
Правительство уже подготовило проект постановления о «безусловном запрете продаж». После его принятия кассовое ПО технически не сможет провести товар, если система маркировки вернула «запрет».
➡️ Что это значит для производителей и импортёров
- Любая ошибка в отчётах о нанесении или вводе в оборот приведёт к тому, что товар будет полностью заблокирован на кассе
- Некорректное средство идентификации или искажённый код проверки сделают невозможной продажу продукции
- Розница, столкнувшись с блокировкой, будет обращаться напрямую к поставщику, что повысит требования к качеству работы производителей и импортёров с кодами маркировки
Таким образом, если сейчас ошибка может «проскочить» в продажу с фиксацией отклонения, за которое может и не наступить ответственность, то в будущем она гарантированно станет стоп-фактором для реализации.
Сравнение режимов
| Этап | Что происходит при ошибке (из-за производителя/импортёра) | Последствия для производителя и импортёра |
|---|---|---|
| До разрешительного режима | Ошибочный товар можно провести через кассу, система фиксирует отклонение | Ошибка могла пройти незаметно, проблема на стороне производителя/импортёра могла не вскрыться |
| Сейчас (разрешительный режим) | Продажа блокируется по ответу Честного ЗНАКа, но её можно форсировать настройкой в кассовом ПО (будет зафиксировано как нарушение) | Ошибка чаще выявляется, операция попадает в отклонения как нарушение, розница может вернуть товар и предъявить претензии производителю/импортёру |
| После принятия «безусловного запрета продаж» | Ошибочный товар технически невозможно провести через кассу | Ошибка становится стоп-фактором для реализации, высока вероятность возвратов, финансовых потерь и репутационных рисков |
Источники ошибок в разрешительном режиме
Разрешительный режим выявляет все ошибки, допущенные на разных этапах цепочки. Важно понимать, где ответственность лежит на производителях и импортёрах, а где возможна ошибка со стороны розницы.
| Ошибка | Возможный источник | Как исправить |
|---|---|---|
| Код не нанесён | Производитель или импортёр не подали отчёт о нанесении | Подать отчёт о нанесении в систему |
| Код не введён в оборот | Производитель или импортёр не подали отчёт о вводе | Подать отчёт о вводе в оборот |
| Некорректный код криптозащиты или код не найден | Варианты: • Производитель или импортёр некорректно сформировали средство идентификации (искажены данные, пропущены непечатные символы) • Оптовик или розница перепечатали этикетку и исказили код • Сканер в рознице подменил спецсимволы при считывании • Возможна подделка — именно от этого и защищает разрешительный режим | Сравнить данные в системе и фактическую этикетку. Если этикетка сформирована через Truemark, она корректна по умолчанию. Выявить источник ошибки |
| Код выведен из оборота | Чаще розница (например, кассир отсканировал один товар, а отдал другой). В группах с объёмно-сортовым учётом возможна ошибка производителя/импортёра | Запросить данные в системе о причине вывода. Если это розничная продажа — ошибка розницы. |
| Срок годности | Варианты: • Производитель или импортёр указали неверный срок годности при подаче отчёта о нанесении • Розница пытается продать товар с реально истёкшим сроком годности | При ошибке в отчёте подать корректирующую информацию. При истёкшем сроке продажа запрещена |
Вывод
Для производителей и импортёров ключевые риски связаны с формированием средств идентификации и подачей отчётности. Ошибки на этих этапах приводят к блокировке товара на кассе и претензиям со стороны розницы. Использование Truemark позволяет минимизировать эти риски: система формирует корректные коды, контролирует статусы и обеспечивает прозрачность на каждом этапе.
Итоги: что нужно знать о разрешительном режиме
Разрешительный режим стал новым уровнем контроля маркированных товаров. Теперь каждая продажа проходит проверку в системе Честный ЗНАК, и любая ошибка фиксируется в ГИС МТ. Если раньше проблемный товар мог «проскочить» на кассе и считаться лишь отклонением, то сегодня такие ситуации становятся всё более жёстко регулируемыми, а в будущем их полностью закроет механизм «безусловного запрета продаж».
Для производителей и импортёров это означает:
- ответственность за корректность средств идентификации и подачу отчётности выросла в разы
- каждая ошибка с кодами или сроками годности напрямую бьёт по продажам, потому что товар блокируется в торговой точке
- розница всё чаще возвращает непродаваемый товар поставщику и предъявляет претензии
Сервис Truemark помогает минимизировать эти риски. Он формирует корректные средства идентификации, обеспечивает пошаговый процесс подачи отчётов и хранит все данные и шаблоны для разбора спорных ситуаций. В результате производитель и импортёр могут быть уверены: их продукция пройдёт проверку и не окажется заблокированной на кассе.
➡️ Разрешительный режим — это не только дополнительная нагрузка на бизнес, но и инструмент защиты от подделок и недобросовестных практик. А для производителей и импортёров он стал стимулом выстраивать процессы более точно и технологично.
Часто задаваемые вопросы по разрешительному режиму
Что такое разрешительный режим?
Разрешительный режим (РР) — это проверка кодов маркировки на кассе перед продажей товара
Система Честный ЗНАК возвращает информацию по коду, кассовое ПО её интерпретирует и при наличии случаев запрета должно блокировать продажу
Чем разрешительный режим отличается от проверок через ККТ?
Проверки через ККТ возвращали статусы [М+], [М-] или [М], но:
• дожидаться ответа необязательно
• [М+] не гарантировал, что код в корректном статусе или товар не просрочен
• продажа могла пройти даже с нарушением
Разрешительный режим регламентирован Постановлением № 1944: он обязателен для всех, учитывает онлайн- и офлайн-проверку, чётко определяет случаи запрета, задаёт время ожидания ответа (1,5 секунды) и переход из онлайна в офлайн. Благодаря этому контролируются все возможные случаи запрета
Какие бывают случаи запрета продажи?
Общие:
• Код не найден в системе или остался в статусе «эмитирован» (нет отчёта о нанесении)
• Код не введён в оборот
• Код заблокирован по решению органов власти
• Код выведен из оборота
• Некорректный криптографический код
Специальные:
• Продажа товара с истекшим сроком годности
• Продажа сигарет по цене, отличной от МРЦ
• Продажа никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены
Как работает онлайн- и офлайн-проверка?
Онлайн — основной режим, проверяет все случаи запрета в Честном ЗНАКе. Среднее время ответа ~300 мс
Офлайн — резервный режим через Локальный модуль ЧЗ. Сейчас проверяет только заблокированные коды (чёрные списки), в будущем будут «белые списки»
ЛМ ЧЗ обязателен к установке: даже этот минимум важен, потому что может остановить продажу потенциально опасной продукции и обеспечивает непрерывность продаж при проблемах с интернетом
Как проходит процесс проверки на кассе?
• Кассир сканирует код маркировки
• Кассовое ПО формирует запрос и отправляет его в Честный ЗНАК
• Система возвращает информацию по коду (онлайн) или ЛМ ЧЗ проверяет его по «чёрному списку» (офлайн)
• ПО интерпретирует ответ и сопоставляет его с перечнем случаев запрета
• Если продажа разрешена — чек пробивается с фактом и временем проверки
• Если продажа запрещена — кассиру выводится уведомление, а на кассах самообслуживания покупатель видит блокирующее окно и должен заменить товар
Какая ответственность за неприменение разрешительного режима?
Если чек формируется без факта и времени проверки, ГИС МТ фиксирует отклонение «продажа товара без проверки КМ». Это новое обязательство для бизнеса
Ответственность может наступить по ст. 15.12.1 КоАП РФ за непредоставление данных в систему
Что будет после введения «безусловного запрета продаж»?
Продажа товара, по которому Честный ЗНАК вернул «запрет», станет технически невозможной
Если сейчас ошибка может «проскочить» как отклонение, то в будущем она станет стоп-фактором для реализации